市场观察
自贸试验区快速发展壮大 第三批自贸区将落地
2017-12-19 15:32  点击:1201
    自贸试验区的建立是国家的一项重要战略,且为国家经济发展做出的重大决策。去年8月份,党中央、国务院决定,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省再新设立7个自贸试验区。目前各地都已将总体方案上报国务院审批,尽管方案尚未获批,但各地自贸区挂牌的相关准备工作已经开启,下面精品建材网就为您介绍国家自贸区的一些内容:
自贸试验区快速发展壮大
    第三批自贸区将落地

    目前,在我国总共219个国家级经开区中,江苏省有26个,为全国数量最多,浙江、山东、安徽三省紧随其后,分别有21个、15个和10个。

    2017年,自贸试验区红利在全国扩围将成为重头戏,考虑到各地发展不均衡,分布于我国30个省(市、自治区)的219个国家级经济技术开发区(以下简称“经开区”)将成为承接载体,率先分享开放创新带来的红利。这也意味着,近年来持续探索转型升级之路的国家级经开区即将迎来新的使命。经开区始于上世纪80年代,并于90年代伴随改革开放进程快速发展壮大,是我国对外开放成功的典型案例。

    经开区,经过多年的发展,在贸易投资、政府管理等方面积累了不少经验,要素禀赋比较好,功能、平台、体系等比较完备,也建立了一批成熟的量化指标等抓手,复制推广自贸试验区经验比较好落地、可评估。毕竟全国情况千差万别,还是要选择一些发展比较好、要素集中度好的区域作为平台和载体。除了率先在经开区推广之外,自贸试验区可复制推广的经验还会考虑加大在中西部地区 ‘传经送宝’的力度。

    自贸试验区红利初步显现

    “直接复制——修改复制——自我创新”正是广州开发区学习借鉴自贸试验区的思路,具体而言,一是自贸试验区已实施并直接适用于开发区的政策;二是因范围过广、层次过高而难以短时间内普及的部分政策,借鉴创新点,采取缩小范围等适当修改的方式增加可行性;三是创新提出开发区需要而自贸试验区并未详细规定的政策。

    借鉴自贸区的经验,最重要的是放眼未来,学习自贸区的理念和制度创新,此外还要结合当地特色,广州开发区以高端制造业作为发展方向,因此,在政策借鉴上要突出广州开发区特色,侧重于强化高端制造业的优势和现代生产性服务业的发展,把开发区打造成贸易便利化、投资便利化和生活便利化的新型城区。

    自贸试验区红利已经在多地初步显现。例如,青岛市从2015年围绕深化投资管理体制改革、提升贸易便利化水平、推进金融制度创新、扩大服务业对外开放、加强事中事后监管五大领域共42条内容,开展试点推广。截至目前,42项改革事项基本落地39项,正在按计划有序推进剩下的3项。

    多地启动挂牌工作

    据了解,第三批自贸区挂牌时间已经临近,“根据前两批自贸区经验来看,从国务院批准设立自贸区到正式挂牌,中间一般也就是几个月时间。”

    目前,第三批自贸区建设具体方案尚未出炉。但其中有两方面内容值得关注:一是,类似第二批自贸区采取的“一顶帽子大家戴”的模式,即一个自贸区分几个片区的做法是否会有所改变或调整;二是,各地自贸区是采取同一张负面清单,还是根据各自区域不同而作出相应调整。

    日前,各地召开的经济工作会议显示,辽宁、陕西、四川、重庆等地均已将加快推进自贸区建设列入今年重点工作。

    重庆指出,今年要全面推进重庆自贸试验区建设,高标准实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目,进一步建设、用好开放平台,加强区域交流合作,着力推动内陆开放高地建设迈上新台阶。

    辽宁则表示,今年要以辽宁自由贸易试验区建设为突破口,打造对外开放新高地。扎实推进沈阳、大连、营口等地自贸区建设,在投资、贸易、金融、创新创业、事中事后监管等方面先行先试。

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